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安吉县人民政府办公室关于鼓励安吉县绿色家居产业转变发展方式与经济转型实现高水平发展的实施意见

  。根据工信部等四部委联合印发的《关于印发推进家居产业高水平质量的发展行动方案的通知》(工信厅联消费〔年)》等文件精神,为激发我县绿色家居产业高质量发展新优势新动能,提升产品质量和品牌影响力,加快转变发展方式与经济转型实现高水平质量的发展,经县政府同意,特制订本实施意见。

  以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,主动应对新形势,支持优质企业全球布局,全力发展“地瓜经济”,加强改革创新、优化政策激励,不断的提高“安吉椅业”区域公用品牌的影响力,提高“世界椅·安吉造”产业集群知名度,逐步形成国内国际双循环相互促进的新发展格局,以列入第二批“浙江制造”省级特色产业集群核心区为契机,全力打造全球知名绿色家居特色产业基地、全国绿色家居创新设计高地、全省特色产业集群建设示范地。

  产业集群进一步集聚。坚持“统筹规划、集中布局、合理配置、滚动开发”原则,快速推进绿色家居产业集聚化、集约化水平提升,形成“1+N”空间布局,即1个绿色家居主园区、N个配套小微园,强化产业链上下游协同配套,鼓励引导相关企业入园,促进绿色家居产业链式成长。到2025年,力争建成绿色家居共富产业园15个以上,新增建筑面积200万平方米以上,形成“平台集中、产业协同、集聚提升”的绿色家居产业园发展格局。

  产业效益逐步提升。通过腾笼换鸟、全域有机更新等系列组合拳,深化“亩均论英雄”改革,淘汰“低小散”,聚力服务“大好高”。力争到2025年,盘活绿色家居企业用地1000亩,实现行业容积率较更新前提升0.5以上,带动全县绿色家居规上企业亩均税收年均增长5%、亩均增加值年均增长8%。

  产业品质进一步提升。通过安吉(绿色家居)快速维权中心开展专利快速授权、快速确权和快速维权的“绿色通道”,力争全年完成国家级知识产权示范与优势企业,以及省级、市级知识产权示范企业10家以上。到2025年,亩均综合评价A类且销售超10亿元的公司实现“浙江制造”认证全覆盖,制定国家、行业标准和“浙江制造”标准等各类标准10项以上。

  产业绿色进一步体现。积极探索以数字化工具助力实现“双碳”目标,围绕搭建绿色家居产业碳标签体系管理平台建设,建成国内首个家居行业产业链碳排放数据库,为全国家居产品提供碳排放核算服务。到2025年,完成规上企业绿色工厂覆盖率95%以上;广泛推广家居企业碳标签使用,累计生成100个以上绿色家居产品碳足迹报告。

  产业内外销逐步优化。积极拓展“一带一路”、欧洲等市场,力争外贸体量不减少;国内市场占有率不断的提高,到2025年培育内销超10亿元、超5亿元企业分别达到3家、10家,全县内销总额超100亿元,绿色家居产业规上工业总产值保持在500亿元左右,实现“百亿”企业零突破,“金象”“金牛”企业2家以上。

  产业数字化进一步凸显。智能水平逐步提升。加快绿色家居产业数字赋能产业转型提升,推进网络化协同制造促进设计、生产、物流、仓储等环节高效协同,构建“数字化车间—智能工厂—未来工厂”的企业智造升级路径。力争到2025年,建设省级以上工业网络站点平台5家以上,培育市级以上智能工厂、数字化车间15家以上,市级以上未来工厂2家以上,两化融合指数85分以上。

  1.强化区域公用品牌宣传。持续推进绿色家居产业品牌建设和集群发展,提升花了钱的人安吉椅业品牌的认可度,逐步形成“世界椅·安吉造”的品牌认知惯性。开展“安吉椅业”区域公用品牌集体商标注册,大力推进“产业公用品牌+企业品牌”母子品牌建设模式,设置严格准入及清退机制,规范集体商标使用管理。打造“安吉椅业”的形象识别系统,在县内景区、道路等公共区域,全方位情景式创设“绿色、健康、品质”的品牌形象。每年选择目标城市开展“安吉椅业”系列品牌宣传,每年组织不少于300家次企业参加各类专业展会。(责任部门:县经信局、县市场监督管理局、县商务局)

  2.支持企业自主品牌培育。以再创“款款民友,万家拥有”品牌建设历史辉煌的决心和定力,对重点企业组织品牌培育精准指导服务,加强企业品牌建设人才队伍的培养,加大政策激励,支持企业在品牌战略指导下开展品牌培育建设、宣传推广、投融资创新等工作。依托高端办公坐具、休闲椅、按摩椅、电竞椅等细分门类,在研发设计、生产智造等领域加强协作和差异化分工,形成具有市场代表性的产业品类。依托国际会展中心,通过举办安吉椅业博览会等载体,不断拓宽企业品牌宣传渠道,使安吉逐步成为家居行业新品发布、多元生活方式探索、家居产品首选的理想地。到2025年,打造10个左右国内知名品牌。(责任部门:县市场监督管理局、县经信局、县商务局、县科技局)

  3.提升行业标准化水平。加强与中国标准化研究院、中国计量大学等专业机构的合作,发挥专业优势,服务产业高质量发展。加强产品按标生产配套服务,搭建标技委与企业对接平台,带领企业由标准参与向标准主导改变,为品牌竞争力提升赢得主动权。推动企业对标国际先进加快技术改造,实现技术、标准与产业的同步发展,督促企业加强对配件采购的质量把控,突破出口产品转内销品质衡量准则不统一的瓶颈。(责任部门:县市场监管局)

  4.强化产品质量监管。落实推广卓越绩效管理模式、IS09001等先进质量管理方法,健全从原料进厂、生产加工、出厂检验到销售的一系列质量控制制度。开展产品质量专项监督抽查,构建“网上抽查、源头追溯、属地查处”的产品质量监督机制。探索建立成品生产企业“红黑榜”及供应链配套企业“黑名单”等制度,实施分级分类监管。每年开展椅业成品和配件质量专项监督抽查。发挥政府质量奖引领示范作用,建立省、市、县三级政府质量奖梯次培育制度,推进“品字标”提升工程,加速培育一批质量竞争力强的标杆企业。(责任部门:县市场监管局)

  5.加强知识产权保护。深化知识产权保护“一件事”集成改革,发挥安吉(绿色家居)知识产权快速维权中心作用,构建各环节完善的保护体系。鼓励企业通过司法途径开展知识产权维权,加大对重点企业的设计原创、商标品牌的知识产权服务和保护,促进企业提升知识创新、品牌创造新兴事物的能力。加大行政执法力度,严格落实知识产权惩罚性赔偿制度,防止本土企业恶意竞争,避免外地企业侵犯本地企业知识产权利益。全方面推进知识产权强企计划,带领企业发挥专利的经济效益,提升产品价值与企业竞争力。(责任部门:县市场监管局)

  6.深化线上线下拓市。推动绿色家居企业利用各类电子商务平台,鼓励支持以采购对接、网络直播、企业店等方式开拓线上市场。联合专业社媒公司,运用大数据、移动互联网、社交社群等开展巡回专项活动,为公司可以提供自媒体线上拓客等服务,帮企业精准挖掘意向客户。深化与抖音、小红书、京东等电子商务平台的合作。支持企业开设线下直营门店,参与项目招投标。(责任部门:县商务局)

  7.完善产业人才引育。全面实施企业新型学徒制,鼓励绿色家居企业积极与专业对口院校开展“订单培养+就业”的合作模式,针对设计、研发、销售等紧缺岗位,探索单独办班或联合组团培养,抢抓人力资源。运用“流量”赋能,全方面推进青年人才社区建设;强化“社群”建设,加强全县创业平台电商渠道、仓储场地、项目孵化资源互联共享;打造电商直播基地,加快杭州电商飞地项目落地,以点带面推进电商直播式“共富工坊”建设。(责任部门:县人力社保局、县商务局)

  8.推动技术创新赋能。深入推动科技赋能绿色家居产业试点建设,以安吉椅艺产业创新服务综合体为载体,开展椅业行业关键共性技术攻关,支持绿色家居领域领军企业整合高校、科研院所等建立创新联合体,针对新产品研究开发、新材料应用、人体工学研究、人机一体化智能系统单元示范应用等领域进行联合攻关,形成相关知识产权成果并进入产业化示范应用。持续做优做精“安吉椅业杯”中国座椅设计大奖赛,加速创新成果转化。(责任部门:县科技局、县经信局)

  9.提升人机一体化智能系统能级。以智能、绿色、健康、安全为导向,鼓励企业根据内销市场需求增设多品种、小批量生产线,改变产业品类单一的现状,扩大市场供应,逐步开辟系统办公、个性化全屋柔性定制新赛道。谋划智能家居(椅业)行业产业大脑建设,推进网络化协同制造促进设计、生产、物流、仓储等环节高效协同,全力支持规上企业采用N+X模式进行数字化改造,到2025年,力争完成绿色家居规上企业数字化改造全覆盖。提升家居产品智能化水平,推进5G与智能家居融合。围绕健康消费需求和老人、儿童等人群,推动适老化家具等产品的研发应用。(责任部门:县经信局、县科技局)

  10.强化龙头示范引领。加强跟踪服务和指导支持,引导有突出贡献的公司对标行业标杆抓提升,拓展标杆企业内销培育计划,培育一批核心竞争力强、带动作用大的绿色家居“链主”企业及一批上市后备企业梯队,发挥其在技术攻关、要素聚合、上下游协作、生态营造中的支撑引领作用。支持产业链兼并重组,对经认定符合产业高质量发展导向的优质工业公司,兼并收购产业链上下游企业给予相关扶持。(责任部门:县经信局)

  11.提升园区平台建设。优化空间布局,完善各类规划,加快绿色家居小镇及专业小微产业园建设,制定入园标准,严格准入管理和标准,引导绿色家居有突出贡献的公司、优质企业向小镇集聚,引导有发展前途的科技型、创新型绿色家居中小微企业向椅艺孵化园、孝源绿色家居小微园等共富产业园集聚。(责任部门:县经信局、县科技局、县资源规划局)

  12.强化亩均效益评价。逐渐完备和丰富“亩均论英雄”改革各项制度和政策措施,深化改革促实效,充分运用企业综合评价结果,落实差别化政策,促进资源要素有效配置。多措并举,加快高耗低效企业的整治、提升和退出,全方面实施低效工业用地有机更新。全方面推进向空间要资源,加大“五未”土地整治,重点对存量批而未建、建而未用的项目做到应建尽建、可用全用。以更大的政策引导力度和规划管控力度,推进企业增高扩容,新建项目容积率高于2.0,对专业园区内企业实施高容积率原拆原建技改项目的,加大奖励力度。(责任部门:县资源规划局、县经信局、县住建局)

  13.深入实施“腾笼换鸟”。结合制造业“腾笼换鸟”整治增效三年行动计划,推动传统行业转变发展方式与经济转型。以“低效企业整治提升、老旧园区改造更新、传统行业转变发展方式与经济转型”作为“腾笼换鸟“主攻方向,倒逼“规上低贡献、规下低效益、用地低产出”的低效绿色家居企业按照全域有机更新规划整治提升。2023年重点实施开发区阳光一区、万亩区块、塘浦区块、康山区块,灵峰街道霞泉区块、孝丰镇竹产业中心。对符合园区产业定位、有发展前途的低效企业,鼓励通过连片改造、改建扩容、技术改造等方式提质增效;对无法整改提升、无法规范发展、不符合产业政策或国家明确淘汰的企业和落后产能以及“低散乱”企业(作坊)依法予以淘汰。(责任部门:县经信局、县资源规划局)

  (一)加强组织领导。建立分管县领导任组长,县经信局局长、县政府办分管副主任任副组长,县科技局、县财政局、县人力社保局、县资源规划局、县住建局、县商务局、县市场监督管理局、县税务局等相关单位为成员的领导小组,领导小组办公室设在县经信局,整体推进安吉县绿色家居产业转型升级和高质量发展。

  (二)强化财政扶持。充分的发挥财政政策资金的导向引导和示范作用,每年安排专项扶持资金,用于鼓励支持产业品牌建设、品质衡量准则提升、市场开拓、技术攻关、兼并重组等方面,并对个别重点绿色家居企业实行“一企一策”培育计划,整体推动绿色家居向集群化、高端化、绿色化方向转型,逐步提升产业综合竞争力。

  (三)营造宣传氛围。积极发掘、培育和树立一批在产业转型升级等领域的优秀企业代表,加大宣传力度,形成典型示范,引领产业高质量发展。及时做好有关政策解读,强化绿色家居产业高质量发展监测分析和服务指导,及时协调和解决产业高质量发展中的困难和问题,更好推进绿色家居产业综合竞争力提升工作。

  本意见自2023年7月30日起施行,意见明确的各项政策措施除标明具体实施期限外,适用于2023年1月1日起合乎条件的企业,适用三年。具体操作方法由主管部门会同财政等部门制定,重大事项可按规定流程实施“一事一议”。此前有关政策与本意见不一致的,以本意见为准,国家和省市出台有关政策措施的,遵照执行。

  为进一步优化资源配置,加快产业转型升级,激发我县绿色家居产业高质量发展新优势新动能,逐步扩大产业国内消费市场占有率及提升综合竞争力,特制订本意见(以下简称《十条意见》)。

  (一)强化公用品牌宣传。开展“安吉椅业”区域公用品牌集体商标注册,推进“产业公用品牌+企业品牌”母子品牌建设模式,设置严格准入及清退机制,规范集体商标使用管理;打造“安吉椅业”的形象识别系统,在县内景区、道路等公共区域,全方位情景式创设“绿色、健康、品质”的品牌形象;每年选择目标城市开展“安吉椅业”系列品牌宣传;高质量办好椅业博览会。

  (二)支持自主品牌培育。1.经县市场监督管理局认定,对首次通过“浙江制造”品牌认证、完成“品字标”贴标亮标四个百分百并建立实施首席质量官聘任制度的企业给予一次性奖励20万元。2.围绕拓展国内市场,鼓励企业在天猫、京东、抖音、小红书、盒马、知乎、B站、微博、拼多多、快手等主流线上媒体,以及国内机场、高铁地铁、公交车、高速公路、商业楼宇、住宅楼等地,通过LED大屏、电梯广告、高炮等形式开展市场端自主品牌宣传及推广并给予梯度奖励。每年品牌推广费在500万元以上至1000万元部分,给予3%的补助;1000万元以上至3000万元部分,给予8%的补助;3000万元以上部分,给予10%的补助,单个企业补助最高不超过500万元(市场端自主品牌宣传及推广主要指信息技术服务、广告服务、广告发布、品牌策划推广、平台合作等,具体包括邀请明星、达人等联名、代言或种草,买热搜、上热门等,不含投流等销售端相关联的费用)。3.对于使用自主品牌,通过跨境电子商务平台及品牌独立站进行全球推广,开展跨境电商销售的企业,给予广告费用50%的资金扶持,单个企业不超过10万元。鼓励企业通过跨境电商展会开展品牌推广,对参加跨境电商展会的企业按展位费的100%给予资金扶持,单个企业每年不超过20万元。

  (三)加强知识产权保护。对企业在国内(含港澳台)通过司法途径开展知识产权维权并胜诉的,给予司法判赔金额的20%补助,单个企业一个年度内最高不超过20万元;对在安吉县纳税企业主动开展知识产权海外维权并取得胜诉的,给予维权费用50%的补助,单个企业一个年度内不超过50万元。

  (四)支持质量标准提升。经县市场监管局认定,对为主制订国际标准、国家标准、行业标准、“浙江标准”、“浙江制造”团体标准的,按每项标准分别给予80万元、40万元、10万元、20万元、20万元奖励;对参与制定国际、国家标准(排名第2、3位)的,按每项标准分别给予20万元、20万元奖励。对成功创建国家级、省级标准化试点项目的,分别一次性奖励主要承担单位20万元、10万元。

  (五)鼓励做大内销业务。1.设立内销增量贡献奖,对上年度内销销售规模(不含中间商采购后再出口)在5000万元-1亿元,1亿元-3亿元,3亿元及以上的企业,增幅分别超过15%、12%、10%的,分别给予30万元、50万元、80万元奖励。2.支持企业参与绿色家居产品的招投标,凡是中标的由政府、事业单位、国企和上市公司发包的标的,按照中标价给予按照合同账期最多不超过1年的全额贴息贷款支持(参照技改贴息政策中的利率标准)。

  (六)扶持线.对上年度国内销售收入2000万元以上的企业,每在国内新开设一家直营门店且正常运营满半年的,给予门店租金10%的补助,单个企业补助最高不超过50万元。2.对参加政府统一组团的成长性展会(含省、市指定重点展会),给予展位费全额补助(单个企业补助面积不超过50平方米);对参加县公布的扶持性展会,给予展位费50%补助。单个展会补助最高不超过15万元,当年度同一企业参加成长性展会和扶持性展会累计补助金额不超过30万元。3.对参加中国家博会(广州)、中国家博会(上海)、上海浦东家具展等成熟性展会,给予展位费30%补助,单个展会补助最高不超过10万元,当年度同一企业参加成熟性展会累计补助金额不超过20万元。

  七)支持跨境电商发展。1.对在第三方知名跨境电子商务平台新开设店铺且有境外销售额的本地注册企业,给予每个店铺1万元的一次性奖励,单个企业每年最多奖励3个店铺,奖励不超过3万元,同时给予每个店铺首单海运费最高2万元的一次性奖励,单个企业每年最多奖励3个店铺。2.对通过跨境电子商务综试区监管模式开展进出口业务且年交易额达到200万美元及以上的企业,每200万美元跨境电子商务出口额给予1万元的资金奖励。此项奖励上限为500万元,若本项申报奖励总额超出500万元的,对符合条件的申报对象按比例实行奖励。3.加大跨境电商仓储物流支持。对跨境电商B2B年出口额超2000万美元,自建(自营)海外仓从事跨境电商的企业,对因在境外开展跨境电商业务需要而在县内金融机构融资的,经审批可以给予一定比例的贴息支持,单户最高不超过2000万元(具体实施办法另行制定);对跨境电商B2B年出口超1000万美元企业进行海外仓储系统建设的费用,经对外投资备案,按每使用50万美元奖励人民币25万元(最高不超过100万元);对跨境电商B2B年出口超1000万美元企业,当年新租用海外仓开展跨境电商业务,按租金的15%给予补贴(最高不超过100万元)。以上三条企业就高不重复享受。

  1.加强企业主导的产学研深度合作,鼓励绿色家居企业与高校、科研院所合作开发、委托开发各类科研项目,按照实际支付给科研单位技术开发费的30%给予补助,单个项目补助不超过30万元,累计不超过100万元。2.政府出资对椅业关键共性技术进行攻关并推广。

  全力支持规上企业数字化改造,对采用N+X模式建设并通过验收,第一批样本试点企业补贴50%,扩面企业补贴25%(投入主要包括“N+X”应用APP软件和配套硬件费用:软件费用指覆盖ERP、MES、SRM等场景轻量级软件投入;配套硬件主要包括数据采集、边缘计算设备、网络及连接设备等承载数字化系统软件使用的设备以及为承载数字化系统软件开展的设备智能化改造),单个企业最高不超过30万元。

  支持产业链兼并重组,对经认定符合产业发展导向,且上年度销售收入和税收贡献均位列全县规上企业前100强的优质工业企业,兼并收购产业链上下游(绿色家居上下游包含整个系统办公、全屋定制所涉及的产业门类)企业股权不低于51%的,对企业在股权(产权)变更交易时,按照“一事一议”方式予以支持。

  2023年-2025年)。此外,对同一项目各级财政奖补资金,由县财政统筹安排,就高奖励,不重复享受。

  可下载版本:30号(关于鼓励安吉县绿色家居产业转型升级实现高质量发展的实施意见)

  “三分天下有其一”。根据工信部等四部委联合印发的《关于印发推进家居产业高质量发展行动方案的通知》(工信厅联消费〔2022〕20号)、《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动方案(2023-2027年)》等文件精神,为激发我县绿色家居产业发展新优势新动能,提升产品质量和品牌影响力,加快转型升级实现高质量发展,经县政府同意,特制订本实施意见。

  “地瓜经济”,加强改革创新、优化政策激励,不断提升“安吉椅业”区域公用品牌的影响力,提高“世界椅·安吉造”产业集群知名度,逐步形成国内国际双循环相互促进的新发展格局,以列入第二批“浙江制造”省级特色产业集群核心区为契机,全力打造全球知名绿色家居特色产业基地、全国绿色家居创新设计高地、全省特色产业集群建设示范地。

  坚持“统筹规划、集中布局、合理配置、滚动开发”原则,加快推进绿色家居产业集聚化、集约化水平提升,形成“1+N”空间布局,即1个绿色家居主园区、N个配套小微园,强化产业链上下游协同配套,鼓励引导相关企业入园,促进绿色家居产业链式成长。到2025年,力争建成绿色家居共富产业园15个以上,新增建筑面积200万平方米以上,形成“平台集中、产业协同、集聚提升”的绿色家居产业园发展格局。

  通过腾笼换鸟、全域有机更新等系列组合拳,深化“亩均论英雄”改革,淘汰“低小散”,聚力服务“大好高”。力争到2025年,盘活绿色家居企业用地1000亩,实现行业容积率较更新前提升0.5以上,带动全县绿色家居规上企业亩均税收年均增长5%、亩均增加值年均增长8%。

  通过安吉(绿色家居)快速维权中心开展专利快速授权、快速确权和快速维权的“绿色通道”,力争全年完成国家级知识产权示范与优势企业,以及省级、市级知识产权示范企业10家以上。到2025年,亩均综合评价A类且销售超10亿元的企业实现“浙江制造”认证全覆盖,制定国家、行业标准和“浙江制造”标准等各类标准10项以上。

  积极探索以数字化工具助力实现“双碳”目标,围绕搭建绿色家居产业碳标签体系管理平台建设,建成国内首个家居行业产业链碳排放数据库,为全国家居产品提供碳排放核算服务。到2025年,完成规上企业绿色工厂覆盖率95%以上;广泛推广家居企业碳标签使用,累计生成100个以上绿色家居产品碳足迹报告。

  积极拓展“一带一路”、欧洲等市场,力争外贸体量不减少;国内市场份额不断提升,到2025年培育内销超10亿元、超5亿元企业分别达到3家、10家,全县内销总额超100亿元,绿色家居产业规上工业总产值保持在500亿元左右,实现“百亿”企业零突破,“金象”“金牛”企业2家以上。

  智能水平进一步提升。加快绿色家居产业数字赋能产业转型提升,推进网络化协同制造促进设计、生产、物流、仓储等环节高效协同,构建“数字化车间—智能工厂—未来工厂”的企业智造升级路径。力争到2025年,建设省级以上工业互联网平台5家以上,培育市级以上智能工厂、数字化车间15家以上,市级以上未来工厂2家以上,两化融合指数85分以上。

  强化区域公用品牌宣传。持续推进绿色家居产业品牌建设和集群发展,提升消费者对安吉椅业品牌的认可度,逐步形成“世界椅·安吉造”的品牌认知惯性。开展“安吉椅业”区域公用品牌集体商标注册,大力推进“产业公用品牌+企业品牌”母子品牌建设模式,设置严格准入及清退机制,规范集体商标使用管理。打造“安吉椅业”的形象识别系统,在县内景区、道路等公共区域,全方位情景式创设“绿色、健康、品质”的品牌形象。每年选择目标城市开展“安吉椅业”系列品牌宣传,每年组织不少于300家次企业参加各类专业展会。(责任部门:县经信局、县市场监管局、县商务局)

  支持企业自主品牌培育。以再创“款款民友,万家拥有”品牌建设历史辉煌的决心和定力,对重点企业开展品牌培育精准指导服务,加强企业品牌建设人才队伍的培养,加大政策激励,支持企业在品牌战略指导下开展品牌培育建设、宣传推广、投融资创新等工作。依托高端办公坐具、休闲椅、按摩椅、电竞椅等细分门类,在研发设计、生产智造等领域加强协作和差异化分工,形成具有市场代表性的产业品类。依托国际会展中心,通过举办安吉椅业博览会等载体,不断拓宽企业品牌宣传渠道,使安吉逐步成为家居行业新品发布、多元生活方式探索、家居产品首选的理想地。到2025年,打造10个左右国内知名品牌。(责任部门:县市场监管局、县经信局、县商务局、县科技局)

  提升行业标准化水平。加强与中国标准化研究院、中国计量大学等专业机构的合作,发挥专业优势,服务产业发展。加强产品按标生产配套服务,搭建标技委与企业对接平台,引导企业由标准参与向标准主导改变,为品牌竞争力提升赢得主动权。推动企业对标国际先进加快技术改造,实现技术、标准与产业的同步发展,督促企业加强对配件采购的质量把控,突破出口产品转内销品质衡量准则不统一的瓶颈。(责任部门:县市场监督管理局)

  强化产品质量监管。落实推广卓越绩效管理模式、IS09001等先进质量管理方法,健全从原料进厂、生产加工、出厂检验到销售的一系列质量控制制度。开展产品质量专项监督抽查,构建“网上抽查、源头追溯、属地查处”的产品质量监督机制。探索建立成品生产企业“红黑榜”及供应链配套企业“黑名单”等制度,实施分级分类监管。每年开展椅业成品和配件产品质量专项监督抽查。发挥政府质量奖引领示范作用,建立省、市、县三级政府质量奖梯次培育制度,推进“品字标”提升工程,加速培育一批质量竞争力强的标杆企业。(责任部门:县市场监管局)

  加强知识产权保护。深化知识产权保护“一件事”集成改革,发挥安吉(绿色家居)知识产权快速维权中心作用,构建各环节完善的保护体系。鼓励企业通过司法途径开展知识产权维权,加大对重点企业的设计原创、商标品牌的知识产权服务和保护,促进企业提升知识创新、品牌创新能力。加大行政执法力度,严格落实知识产权惩罚性赔偿制度,防止本土企业恶意竞争,避免外地企业侵犯本地企业知识产权利益。全面推进知识产权强企计划,引导企业发挥专利的经济效益,提高产品价值与企业竞争力。(责任部门:县市场监管局)

  深化线上线下拓市。推动绿色家居企业利用各类电商平台,鼓励支持以采购对接、网络直播、企业店等方式开拓线上市场。联合专业社媒公司,运用大数据、移动互联网、社交社群等开展巡回专项活动,为企业提供自媒体线上拓客等服务,帮助企业精准挖掘意向客户。深化与抖音、小红书、京东等电商平台的合作。支持企业开设线下直营门店,参与项目招投标。(责任部门:县商务局)

  完善产业人才引育。全面推行企业新型学徒制,鼓励绿色家居企业积极与专业对口院校开展“订单培养+就业”的合作模式,针对设计、研发、销售等紧缺岗位,探索单独办班或联合组团培养,抢抓人力资源。运用“流量”赋能,全面推进青年人才社区建设;强化“社群”建设,加强全县创业平台电商渠道、仓储场地、项目孵化资源互联共享;打造电商直播基地,加快杭州电商飞地项目落地,以点带面推进电商直播式“共富工坊”建设。(责任部门:县人力社保局、县商务局)

  推动技术创新赋能。深入推进科技赋能绿色家居产业试点建设,以安吉椅艺产业创新服务综合体为载体,开展椅业行业关键共性技术攻关,支持绿色家居领域领军企业整合高校、科研院所等建立创新联合体,针对新产品开发、新材料应用、人体工学研究、智能制造单元示范应用等领域进行联合攻关,形成相关知识产权成果并进入产业化示范应用。持续做优做精“安吉椅业杯”中国座椅设计大奖赛,加速创新成果转化。(责任部门:县科技局、县经信局)

  提升智能制造能级。以智能、绿色、健康、安全为导向,鼓励企业根据内销市场需求增设多品种、小批量生产线,改变产业品类单一的现状,扩大市场供应,逐步开辟系统办公、个性化全屋柔性定制新赛道。谋划智能家居(椅业)行业产业大脑建设,推进网络化协同制造促进设计、生产、物流、仓储等环节高效协同,全力支持规上企业采用N+X模式进行数字化改造,到2025年,力争完成绿色家居规上企业数字化改造全覆盖。提升家居产品智能化水平,推进5G与智能家居融合。围绕健康消费需求和老人、儿童等人群,推动适老化家具等产品的研发应用。(责任部门:县经信局、县科技局)

  强化龙头示范引领。加强跟踪服务和指导支持,引导龙头企业对标行业标杆抓提升,拓展标杆企业内销培育计划,培育一批核心竞争力强、带动作用大的绿色家居“链主”企业及一批上市后备企业梯队,发挥其在技术攻关、要素聚合、上下游协作、生态营造中的支撑引领作用。支持产业链兼并重组,对经认定符合产业发展导向的优质工业企业,兼并收购产业链上下游企业给予相关扶持。(责任部门:县经信局)

  提升园区平台建设。优化空间布局,完善各类规划,加快绿色家居小镇及专业小微产业园建设,制定入园标准,严格准入管理和标准,引导绿色家居龙头企业、优质企业向小镇集聚,引导有发展前景的科技型、创新型绿色家居中小微企业向椅艺孵化园、孝源绿色家居小微园等共富产业园集聚。(责任部门:县经信局、县科技局、县资源规划局)

  强化亩均效益评价。不断完善和丰富“亩均论英雄”改革各项制度和政策措施,深化改革促实效,充分运用企业综合评价结果,落实差别化政策,促进资源要素有效配置。多措并举,加快高耗低效企业的整治、提升和退出,全面实施低效工业用地有机更新。全面推进向空间要资源,加大“五未”土地整治,重点对存量批而未建、建而未用的项目做到应建尽建、可用全用。以更大的政策引导力度和规划管控力度,推进企业增高扩容,新建项目容积率高于2.0,对专业园区内企业实施高容积率原拆原建技改项目的,加大奖励力度。(责任部门:县资源规划局、县经信局、县住建局)

  深入实施“腾笼换鸟”。结合制造业“腾笼换鸟”整治增效三年行动计划,推动传统行业转型升级。以“低效企业整治提升、老旧园区改造更新、传统行业转型升级”作为“腾笼换鸟“主攻方向,倒逼“规上低贡献、规下低效益、用地低产出”的低效绿色家居企业按照全域有机更新规划整治提升。2023年重点实施开发区阳光一区、万亩区块、塘浦区块、康山区块,灵峰街道霞泉区块、孝丰镇竹产业中心。对符合园区产业定位、有发展前景的低效企业,鼓励通过连片改造、改建扩容、技术改造等方式提质增效;对无法整改提升、无法规范发展、不符合产业政策或国家明确淘汰的企业和落后产能以及“低散乱”企业(作坊)依法予以淘汰。(责任部门:县经信局、县资源规划局)

  (一)加强组织领导。建立分管县领导任组长,县经信局局长、县政府办分管副主任任副组长,县科技局、县财政局、县人力社保局、县资源规划局、县住建局、县商务局、县市场监管局、县税务局等相关单位为成员的领导小组,领导小组办公室设在县经信局,整体推进安吉县绿色家居产业转型升级和高质量发展。

  (二)a强化财政扶持。充分发挥财政政策资金的导向引导和示范作用,每年安排专项扶持资金,用于鼓励支持产业品牌建设、质量标准提升、市场开拓、技术攻关、兼并重组等方面,并对个别重点绿色家居企业实行“一企一策”培育计划,整体推动绿色家居向集群化、高端化、绿色化方向转型,逐步提升产业综合竞争力。

  积极发掘、培育和树立一批在产业转型升级等领域的优秀企业代表,加大宣传力度,形成典型示范,引领产业发展。及时做好相关政策解读,强化绿色家居产业发展监测分析和服务指导,及时协调和解决产业发展中的困难和问题,更好推进绿色家居产业综合竞争力提升工作。

  2023年7月30日起施行,意见明确的各项政策措施除标明具体实施期限外,适用于2023年1月1日起符合条件的企业,适用三年。具体操作办法由主管部门会同财政等部门制定,重大事项可按规定流程实施“一事一议”。此前相关政策与本意见不一致的,以本意见为准,国家和省市出台相关政策措施的,遵照执行。

  开展“安吉椅业”区域公用品牌集体商标注册,推进“产业公用品牌+企业品牌”母子品牌建设模式,设置严格准入及清退机制,规范集体商标使用管理;打造“安吉椅业”的形象识别系统,在县内景区、道路等公共区域,全方位情景式创设“绿色、健康、品质”的品牌形象;每年选择目标城市开展“安吉椅业”系列品牌宣传;高质量办好椅业博览会。

  1.经县市场监管局认定,对首次通过“浙江制造”品牌认证、完成“品字标”贴标亮标四个百分百并建立实施首席质量官聘任制度的企业给予一次性奖励20万元。2.围绕拓展国内市场,鼓励企业在天猫、京东、抖音、小红书、盒马、知乎、B站、微博、拼多多、快手等主流线上媒体,以及国内机场、高铁地铁、公交车、高速公路、商业楼宇、住宅楼等地,通过LED大屏、电梯广告、高炮等形式开展市场端自主品牌宣传及推广并给予梯度奖励。每年品牌推广费在500万元以上至1000万元部分,给予3%的补助;1000万元以上至3000万元部分,给予8%的补助;3000万元以上部分,给予10%的补助,单个企业补助最高不超过500万元(市场端自主品牌宣传及推广主要指信息技术服务、广告服务、广告发布、品牌策划推广、平台合作等,具体包括邀请明星、达人等联名、代言或种草,买热搜、上热门等,不含投流等销售端相关费用)。3.对于使用自主品牌,通过跨境电商平台及品牌独立站进行全球推广,开展跨境电商销售的企业,给予广告费用50%的资金扶持,单个企业不超过10万元。鼓励企业通过跨境电商展会开展品牌推广,对参加跨境电商展会的企业按展位费的100%给予资金扶持,单个企业每年不超过20万元。

  对企业在国内(含港澳台)通过司法途径开展知识产权维权并胜诉的,给予司法判赔金额的20%补助,单个企业一个年度内最高不超过20万元;对在安吉县纳税企业主动开展知识产权海外维权并取得胜诉的,给予维权费用50%的补助,单个企业一个年度内不超过50万元。

  经县市场监管局认定,对为主制订国际标准、国家标准、行业标准、“浙江标准”、“浙江制造”团体标准的,按每项标准分别给予80万元、40万元、10万元、20万元、20万元奖励;对参与制定国际、国家标准(排名第2、3位)的,按每项标准分别给予20万元、20万元奖励。对成功创建国家级、省级标准化试点项目的,分别一次性奖励主要承担单位20万元、10万元。

  1.设立内销增量贡献奖,对上年度内销销售规模(不含中间商采购后再出口)在5000万元-1亿元,1亿元-3亿元,3亿元及以上的企业,增幅分别超过15%、12%、10%的,分别给予30万元、50万元、80万元奖励。2.支持公司参与绿色家居产品的招投标,凡是中标的由政府、事业单位、国企和上市公司发包的标的,按照中标价给予按照合同账期最多不超过1年的全额贴息贷款支持(参照技改贴息政策中的利率标准)。

  .对上年度国内出售的收益2000万元以上的企业,每在国内新开设一家直营门店且正常运营满半年的,给予门店租金10%的补助,单个企业补助最高不超过50万元。2.对参加政府统一组团的成长性展会(含省、市指定重点展会),给予展位费全额补助(单个企业补助面积不超过50平方米);对参加县公布的扶持性展会,给予展位费50%补助。单个展会补助最高不超过15万元,当年度同一企业参加成长性展会和扶持性展会累计补助金额不超过30万元。3.对参加中国家博会(广州)、中国家博会(上海)、上海浦东家具展等成熟性展会,给予展位费30%补助,单个展会补助最高不超过10万元,当年度同一企业参加成熟性展会累计补助金额不超过20万元。(

  )支持跨境电子商务发展。1.对在第三方知名跨境电子商务平台新开设店铺且有境外销售额的本地注册企业,给予每个店铺1万元的一次性奖励,单个企业每年最多奖励3个店铺,奖励不超过3万元,同时给予每个店铺首单海运费最高2万元的一次性奖励,单个企业每年最多奖励3个店铺。2.对通过跨境电子商务综试区监督管理模式开展进出口业务且年交易额达到200万美元及以上的企业,每200万美元跨境电子商务出口额给予1万元的资金奖励。此项奖励上限为500万元,若本项申报奖励总额超出500万元的,对合乎条件的申报对象按比例实行奖励。3.加大跨境电子商务仓储物流支持。对跨境电子商务B2B年出口额超2000万美元,自建(自营)海外仓从事跨境电子商务的企业,对因在境外开展跨境电子商务业务需要而在县内金融机构融资的,经审批可以给予特殊的比例的贴息支持,单户最高不超过2000万元(具体实施办法另行制定);对跨境电子商务B2B年出口超1000万美元公司进行海外仓储系统建设的费用,经对外投资备案,按每使用50万美元奖励人民币25万元(最高不超过100万元);对跨境电子商务B2B年出口超1000万美元企业,当年新租用海外仓开展跨境电子商务业务,按租金的15%给予补贴(最高不超过100万元)。以上三条企业就高不重复享受。(八)推进关键技术攻关。

  .加强企业主导的产学研深度合作,鼓励绿色家居企业与高校、科研院所合作开发、委托开发各类科研项目,按照实际支付给科研单位技术开发费的30%给予补助,单个项目补助不超过30万元,累计不超过100万元。2.政府出资对椅业关键共性技术进行攻关并推广。(九)提升智能制造能级。

  N+X模式建设并通过验收,第一批样本试点企业补贴50%,扩面企业补贴25%(投入最重要的包含“N+X”应用APP软件和配套硬件费用:软件费用指覆盖ERP、MES、SRM等场景轻量级软件投入;配套硬件最重要的包含数据采集、边缘计算设备、网络及连接设备等承载数字化系统软件使用的设备和为承载数字化系统软件开展的设备智能化改造),单个企业最高不超过30万元。(十)加快兼并做大做强。

  100强的优质工业公司,兼并收购产业链上下游(绿色家居上下游包含总系统办公、全屋定制所涉及的产业门类)企业股权不低于51%的,对企业在股权(产权)变更交易时,按照“一事一议”方式予以支持。二、附则

  《十条意见》作为政府引导经济发展的重要指导性政策文件,是全县绿色家居企业关注的焦点。从企业发展考虑,对政策的预期需要一定的稳定性。因此,执行期限为三年(

  年-2025年)。此外,对同一项目各级财政奖补资金,由县财政统筹安排,就高奖励,不重复享受。安吉县人民政府办公室 2023年6月29日